Отдел истребования документов ифнс чем занимается

Практически каждый налогоплательщик хотя бы раз получал требование о представлении документов. Содержание требования налоговой инспекции практически во всех случаях стандартно: Разберемся, какие документы налогоплательщики обязаны представить, а какой запрос можно проигнорировать. Начнем с того, что в соответствии с подп. Право истребования у проверяемого лица необходимых документов информации для реализации мероприятий налогового контроля предусмотрено ст.

Помимо этого, документы информация о деятельности проверяемого налогоплательщика плательщика сборов, налогового агента могут быть запрошены у его контрагентов или иных лиц ст.

Налогоплательщику плательщику сборов, налоговому агенту нужно четко понимать, как же на самом деле вести себя при получении требования, чтобы избежать налоговой ответственности. Какие документы в рамках требования необходимо представлять, а какой запрос можно проигнорировать? Представители финансового ведомства письмо Минфина России отдел истребования документов ифнс чем занимается 10. В письме Минфина России от 25. Также Минфин России посчитал, что при проведении выездной налоговой проверки налоговый орган вправе проверить регистры бухгалтерского и налогового учета, которые ведутся в установленном порядке и с учетом учетной политики, которая для целей налогообложения отдел истребования документов ифнс чем занимается как выбранная налогоплательщиком совокупность допускаемых НК РФ способов методов определения доходов или расходов, их признания, оценки и распределения, а также учета иных необходимых для целей налогообложения показателей финансово-хозяйственной деятельности отдел истребования документов ифнс чем занимается письмо от 11.

Как отмечено в постановлении АС Центрального округа от 29. Как следует из п. Иных способов представления документов в налоговый орган указанная норма не содержит. При этом в налоговом законодательстве не приведен конкретный перечень документов, который должен представить налогоплательщик в рамках мероприятия налогового контроля. Налоговое законодательство использует лишь общие характеристики документов или сведений, подлежащих представлению в налоговые органы: Таким образом, перечень документов, которые вправе истребовать налоговый орган, является открытым.

Но это не означает, что налоговому органу достаточно сослаться на необходимость тех или иных документов и у налогоплательщика возникает обязанность представить эту информацию, за неисполнение которой наступает ответственность по ст. Непредставление тех документов, ведение которых для целей налогообложения не является обязательным, не отдел истребования документов ифнс чем занимается повлечь налоговую ответственность. На практике налоговые органы и налогоплательщики по-разному понимают состав документов, связанных с исчислением и уплатой налогов и сборов, о чем свидетельствует обширная арбитражная практика.

Так, налоговые органы полагают, что выписки по счетам являются регистрами бухгалтерского учета и, следовательно, в соответствии со ст.

В рамках проведения встречной налоговой проверки контрагента налогоплательщику было предложено в соответствии со ст. Напомним, что налогоплательщики имеют право не выполнять неправомерные акты и требования налоговых органов, иных уполномоченных органов их должностных лиц, не соответствующие НК РФ или иным федеральным законам. Однако налоговый орган посчитал иначе и расценил действия организации как отказ от предоставления запрашиваемых сведений при проведении налоговой проверки документов и привлек организацию к налоговой ответственности по ст.

Налогоплательщиком была соблюдена процедура досудебного урегулирования спора, но вышестоящее УФНС оставило решение налоговой инспекции в силе. Разрешая спорный вопрос в пользу налогоплательщика, суд исходил из того, что подтверждением данных налогового учета ст. Указанные документы не несут в себе детальной информации о хозяйственных операциях заявителя, в них нет информации, связанной с исчислением и уплатой налогов. Соответственно, содержащаяся в карточках информация не может быть признана той информацией, которую общество обязано представить налоговому органу в целях осуществления налогового контроля в отношении проверяемого налогоплательщика.

Налоговая рекомендует представлять документы по ТКС

Решение арбитражного суда Республики Бурятия от 05. В другом споре в ответ на требование налогового органа о предоставлении отдел истребования документов ифнс чем занимается документов, как общие оборотно-сальдовые ведомости, оборотно-сальдовые ведомости по конкретным счетам бухгалтерского учета, главная книга, положение о премировании, штатное расписание и должностные инструкции сотрудников поименно с обозначением занимаемой должности по отделамприказы о назначении и увольнении руководителей и главных бухгалтеров, график, табель работы каждого сотрудника помесячно по отделамреестры платежей к платежным поручениям и платежные поручения на выплату заработной платы, налогоплательщик представил пояснения, что они не являются первичными документами отдел истребования документов ифнс чем занимается учета и не имеют прямого отношения к процессу формирования налоговой базы и к порядку учета и уплаты налогов, в связи с чем указанные документы в инспекцию не представлены.

Суд справедливо счел привлечение налогоплательщика к ответственности необоснованным, поскольку запрошенные, но не представленные документы не давали ответов на вопросы, вынесенные в акте и в решении, на ход проведения выездной налоговой проверки не влияли.

Кроме того, налогоплательщик представил документы, необходимые для налогового контроля, причины непредставления тех или иных документов, указанные налогоплательщиком, обоснованны постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10. Высшая коллегия судей отметила, что карточки счетов по детализации расходов хозяйственных операций, расшифровка отдельных счетов бухгалтерского учета, главные книги, оборотно-сальдовые ведомости по счетам, аналитические регистры бухгалтерского учета, раскрывающие информацию об имуществе, обязательствах, доходах и расходах внутри синтетических счетов, журналы регистрации предъявленных и полученных счетов-фактур не отнесены к числу первичных бухгалтерских отдел истребования документов ифнс чем занимается.

Копия штатного расписания, положение об оплате труда, положение о премировании, коллективный договор являются документами, регулирующими трудовые отношения, возникающие между работодателем и работником.

Таким образом, данные документы не являются документами, необходимыми для исчисления и уплаты налогов постановление ВС РФ от 09. Аналогичная позиция содержится в постановлениях АС Московского округа от 09. В приведенных решениях судьи также сочли, что главная книга, карточки счетов не имеют отношения к исчислению и уплате налогов сборов.

А отдел истребования документов ифнс чем занимается постановлении АС Восточно-Сибирского округа от 25. Таким образом, требование налогового органа о представлении регистров бухгалтерского учета является правомерным.

Однако в большинстве последних решений арбитражных судов по вопросу правомерности истребования у налогоплательщика регистров бухгалтерского учета суды поддерживают право налогоплательщиков не представлять налоговым органам регистры бухгалтерского учета, не являющиеся первичными учетными документами. На практике налогоплательщики зачастую получают требования о предоставлении пояснений, касающихся низкого значения удельного веса налоговых вычетов, превышения темпа роста вычетов над темпом роста начисленного НДС, снижения уровня рентабельности.

Обязательно ли исполнять налогоплательщику такое требование? Отметим, что получение пояснений от проверяемого лица имеет целью выяснение причин имеющихся в его отчетности ошибок и противоречий, и в случае отсутствия таковых в налоговой декларации и представленных документах при проведении камеральной налоговой проверки у налогового органа отсутствуют основания для истребования у налогоплательщика дополнительных пояснений и документов.

Иные основания направления налоговым органом сообщения с требованием представления пояснений не соответствуют целям налогового контроля, осуществляемого налоговыми органами в форме камеральной налоговой проверки постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 19. Другими словами, камеральная налоговая проверка представляет собой выявление ошибок, допущенных при заполнении налоговых деклараций, противоречий между сведениями, содержащимися в представленных документах, то есть эта проверка является счетной проверкой представленных документов, которая должна проводиться адекватными методами и не подменять собой выездную проверку.

Такая позиция высказана в решении арбитражного суда Астраханской области от 04. Этот вывод подтвердил и Двенадцатый арбитражный отдел истребования документов ифнс чем занимается суд в постановлении от 18.

  • Сведения о наличии печати должны содержаться в уставе общества;
  • Такими группами могут выступать счета-фактуры полученные, счета-фактуры выставленные, договора с контрагентом, первичные документы;
  • В пункте 2 ст;
  • Это мнение основано на следующих доводах:

Стоит сказать, что данный спор дошел до кассационной инстанции, и постановлением АС Поволжского округа от 06. При истребовании документов в рамках налоговой проверки у банков возникают вопросы: В пункте 2 ст. В Определении Конституционного суда РФ от 14.

Истребование документов: позиция налоговых органов и взгляд из зала суда

Однако суд пришел к выводу о том, что банк был не вправе отказывать в представлении имеющихся у него документов в целях соблюдения банковской тайны, поскольку проверку правильности исчисления и уплаты налога осуществляет не банк, а отдел истребования документов ифнс чем занимается инспекция, на которую эта функция и обязанность возложена налоговым законодательством решение арбитражного суда г.

Таким образом, режим банковской тайны не является препятствием для использования соответствующих сведений налоговыми органами, поскольку согласно ст.

Полезный материал по теме: Консультация юриста по уголовным делам в Вологде

Документы, которые истребуются в ходе налоговой проверки, представляются в течение десяти дней со дня вручения соответствующего требования. В случае если проверяемое лицо не имеет возможности представить названные отдел истребования документов ифнс чем занимается в течение десяти дней, оно в течение дня, следующего за днем получения требования о представлении документов, письменно уведомляет проверяющих должностных лиц налогового органа о невозможности представления в указанные сроки документов с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленные сроки, и о сроках, в течение которых проверяемое лицо может представить такие документы п.

А как быть, если налоговыми органами запрашиваются копии документов, исчисляемые тысячами либо миллионами листов?

Истребование документов по статье 93 НК РФ

Отметим, что налоговое законодательство исходит из недопустимости причинения неправомерного вреда при проведении мероприятий налогового контроля ст. И если, осуществляя налоговый контроль, налоговые органы руководствуются неразумными или нецелесообразными целями и мотивами, налоговый контроль в таких случаях может превратиться из необходимого инструмента налоговой политики в инструмент подавления экономической самостоятельности инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу ст.

Действия налоговых органов не должны нарушать права и свободы других лиц. Такой подход сформулирован в постановлении КС РФ от 16. И ярким свидетельством тому — спор, рассмотренный в постановлении АС Северо-Западного округа от 02. В рамках проведения выездной налоговой проверки у банка были истребованы копии документов договоры уступки права требования цессии с приложениями, дополнительными соглашениями и пр.

Уведомлением банк просил налоговую инспекцию отдел истребования документов ифнс чем занимается требование, касающееся представления документов в объеме, указанном в определенном пункте требования. Свою просьбу банк мотивировал тем, что оригиналы первичных документов, подлежащих копированию, находятся в архивах филиалов, расположенных в разных регионах страны свыше 70 структурных подразделенийобъем копий запрашиваемых документов велик, а также одновременными ежегодной отдел истребования документов ифнс чем занимается проверкой и проверкой правильности исчисления страховых взносов.

Налоговая вправе истребовать документы (информацию) о сделке вне рамок проверки

Истребованные документы представляют собой более 6 260 000 листов; такое количество копий может быть изготовлено на 100 отдел истребования документов ифнс чем занимается устройствах в течение более двух месяцев; для изготовления такого количества копий потребуются 12 520 пачек бумаги общей стоимостью 1 800 000 руб.

Однако налоговая инспекция отказала банку в возможности не представлять документы, подтверждающие правомерность включения в состав расходов сумм резерва на возможные потери по ссудам по кредитным договорам на предоставление заемщикам денежных средств.

Истребование документов (информации)

Досудебное обжалование решения налоговой инспекции не привело к положительным результатам. Для успешного обжалования решения об отказе в непредставлении документов в судебном порядке банк произвел следующие расчеты: Суд согласился с правом налогового органа истребовать приведенные в требовании документы, поскольку они необходимы для проведения проверки. Но вместе с тем, несмотря на то что суды не уполномочены проверять целесообразность решений налоговых органов их должностных лицкоторые действуют в рамках предоставленных им законом дискреционных полномочий, они отметили, что необходимость отдел истребования документов ифнс чем занимается баланса частных и публичных интересов в налоговой сфере как сфере властной деятельности государства предполагает возможность проверки законности соответствующих решений, принимаемых в ходе налогового контроля, в частности, об истребовании документов.

Судьи обратили внимание на то, что выездная налоговая проверка проводилась на территории банка п.

Перечень представляемых документов

Проводящие проверку лица, ознакомившись с оригиналами, представленных для проверки документов, не могли не знать об объеме документооборота банка. Также указанные лица не могли не знать о количестве истребованных у банка документов.

Также рекомендуем статью: Адвокаты в выксе по уголовным делам

Располагая оригиналами значительного объема документов, проверяющие имели возможность оценить правомерность включения в состав расходов сумм резерва по возможным потерям по ссудам на основе оригиналов документов и только в случае установления нарушений истребовать у банка копии документов.

Учитывая возможные материальные и временные затраты банка на изготовление копий документов, что не могли не понимать проверяющие, суд считает требования не соответствующим целям и задачам налоговых органов и нарушающим права заявителя. Постановление АС Северо-Западного округа от 02. Вместе с тем большой объем запрашиваемых документов не будет рассматриваться в качестве смягчающего ответственность обстоятельства, если часть документов налогоплательщик мог представить в электронном виде, не затрачивая времени на их копирование постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13.

Эти выводы нашли подтверждение и в постановлении АС Западно-Сибирского округа от 29. Большая часть судебных споров относится к вопросам представления документов, подтверждающих право на применение налоговых льгот по НДС.

И это не случайно. В силу действия п. Порядок истребования налоговыми органами документов в части применения налоговых отдел истребования документов ифнс чем занимается рассмотрен в п. Как отмечено в п. То есть под отдел истребования документов ифнс чем занимается п.

В постановлении АС Северо-Западного округа от 10. Как разъяснено в п. В подобных ситуациях налоговые органы вправе запросить документы, подтверждающие использование налоговых льгот.

Истребование документов

Вместе с тем налоговыми органами не могут быть истребованы документы по операциям, не являющимся объектом налогообложения в силу п. На сегодняшний день судами уже выработалась позиция в отношении необходимости предоставления налогоплательщиком документов при осуществлении тех или иных льготных операций по НДС в рамках проведения камеральной налоговой проверки. Освобождение от НДС в отдел истребования документов ифнс чем занимается операций займа в денежной форме и ценными бумагами не имеет своей целью предоставление определенной категории лиц преимуществ по сравнению с другими лицами, совершающими такие же операции, а представляет собой специальные правила налогообложения соответствующих операций, требование налогового органа о представлении обществом документов, подтверждающих правомерность применения обществом права на налоговую льготу по НДС, является неправомерным.

Отсутствие у налогоплательщика обязанности исчислять и уплачивать в бюджет НДС с операций по реализации земельных участков долей в них прямо предусмотрено нормами налогового законодательства ст. Операции по реализации лома и отходов черных и цветных отдел истребования документов ифнс чем занимается не являются налоговой льготой, поскольку не предоставляют преимущества одному лицу перед другим, следовательно, требование отдел истребования документов ифнс чем занимается о предоставлении документов на подтверждение льготы является незаконным.

Таким образом, право на запрос документов в рамках камеральной налоговой проверки в части льготных операций может быть реализовано налоговыми органами в ситуации, когда применяемая льгота предназначена только для определенной категории лиц. Проанализируем, какие оплошности налоговых органов при проведении мероприятий налогового контроля могут сыграть на руку налогоплательщику.

Обязательные реквизиты требования приведены в приказе ФНС России от 08. Так, в числе обязательных реквизитов требования налогового органа должна быть указана причина его выставления, то есть обозначено мероприятие налогового контроля например, проведение камеральной налоговой проверкиприведены реквизиты либо признаки запрашиваемых документов, позволяющие их идентифицировать.

Специалист 1 разряда отдела предпроверочного анализа и истребования документов

Иными словами, требование о представлении документов должно быть сформулировано таким образом, чтобы налогоплательщик мог четко определить, о каких документах идет речь в выставленном в его адрес требовании о представлении документов. Одним из обязательных реквизитов требования является указание конкретного мероприятия налогового контроля. Отдел истребования документов ифнс чем занимается, налоговая служба, рассмотрев обращение налогоплательщика по вопросу истребования документов налоговыми органами в соответствии со ст.

ВИДЕО: Как подготовить и представить пояснения для ИФНС при проверке?

VK
OK
MR
GP




Рекомендуем другие статьи по теме
Добавить комментарий

x